一、项目基本情况
项目名称：苏州市2021年度永久基本农田保护监测评价
采购方式：竞争性磋商
预算金额：壹佰万元整（￥：1000000.00）
最高限价：壹佰万元整（￥：1000000.00）
采购需求：
1、项目概述：
通过建立常态化调查监测工作机制，逐步建成天空地一体化全覆盖、全天候、全要素的自然资源动态监测网络系统。利用遥感监测、无人机、外业举证等方式，把永久基本农田具体地块、举证照片等信息集成到数据库中。同时，通过动态监测及时掌握并更新数据库内永久基本农田面积、范围等方面的变化情况，实现对永久基本农田数据成果的年度更新、集成管理，逐步形成每个地块都有照片，为永久基本农田保护监管提供数据支撑。
2、工作范围
苏州市全域永久基本农田保护图斑内永久基本农田图斑列入本次监测评价范围。具体包括姑苏区、工业园区、虎丘区、吴中区、相城区、吴江区和常熟市、张家港市、昆山市、太仓市的永久基本农田图斑。
3、工作内容
永久基本农田保护区动态监测
收集2021年-2022年高分辨遥感卫星影像，对永久基本农田范围内进行两期全面的内业排查分析。内业判读并标绘出永久基本农田范围内实际地类发生变化的疑似问题图斑。同时对现有疑似问题图斑进行跟踪判读，对其整改情况进行评判分析。逐步完善常态化调查监测工作机制，逐步建成天空地一体化全覆盖、全天候、全要素的永久基本农田动态监测网络系统，构建2021年全市永久基本农田保护动态监测数据库。
永久基本农田保护区外业核查
通过无人机、移动采集设备等信息化技术手段，对永久基本农田保护图斑内的疑似问题图斑的地类、面积、现场照片等信息进行监测监管，分析与调查永久基本农田地块范围目前状况。
永久基本农田保护区评价
通过调查与监测工作，分析全市域和各区县市永久基本农田的最新状况，依据永久基本农田划定原则，展开综合评价工作。主要分析问题图斑存在的原因，对零星分散、规模过小、不易耕作、质量较差等不宜作为永久基本农田的耕地调整和逐步划出等综合评价工作，并对整改图斑进行评价分析。
4、项目具体要求
（1）调查精度
平面坐标系统：国家2000大地坐标系。
投影方式：采用高斯-克吕格投影，3°分带，中央子午线120°。
高程系统：采用1985国家高程基准。
（2）计量单位
面积单位上报表中采用亩（mu）和公顷（ha）,小数点后保留两位有效数字；调查表中采用平方米（㎡），小数点后保留两位有效数字。
（3）图斑精度要求
50平方米以上疑似问题图斑需全部核查。
（4）人员设备要求
本项目涉及保密数据，需具有涉密测绘成果管理人员岗位培训证书至少5人。外业核查需配备航摄无人机、不少于5台GPS、便携式三维激光扫描系统等设备。
（5）成果要求：
核查区域所有疑似图斑图层（shp）：需含乡镇、疑似图斑类别、现状地类、面积等字段
表格：分乡镇，按疑似图斑类别汇总（个数、面积）
图件：每个区县永久基本农田内疑似问题图斑的大体分布
外业照片库与矢量数据可导入系统
5、提交成果：
苏州市2021年度永久基本农田保护监测评价成果由文字成果、表格成果、图件成果以及数据库成果组成。
（1）2021年苏州市全域永久基本农田保护调查监测评价报告；
（2）2021年苏州市全域永久基本农田保护调查监测工作报告；
（3）2021年苏州市全域和各区县永久基本农田疑似问题表格；
（4）2021年苏州市全域和各区县永久基本农田疑似问题分布图件；
（5）2021年苏州市全域和各区县永久基本农田疑似问题数据库。
以上成果提供纸质和电子文档。
合同履行期限：自合同签订之日起一年。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
（1）具有测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书。
（2）未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
（3）本项目不接受联合体投标；
（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、报名及采购文件的获取
（一）报名截止时间：2021年10月21日

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