黑龙江省大庆市杜尔伯特经济开发区工业用水处理厂建设项目工程总承包（EPC）招标公告
一、招标条件
本招标项目黑龙江省大庆市杜尔伯特经济开发区工业用水处理厂建设项目“建议书”已由杜尔伯特蒙古族自治县发展和改革局以“杜发改字[2022]11号文件”批复，“可行性研究报告”已由杜尔伯特蒙古族自治县发展和改革局以“杜发改字[2022]43号文件”批复，“初步设计”已由杜尔伯特蒙古族自治县发展和改革局以“杜发改字[2022]179号文件”批复，资金来源为债券资金。招标人为黑龙江杜尔伯特经济开发区德力戈尔园区服务中心，行政监管部门为杜尔伯特蒙古族自治县建设局***。本项目已具备招标条件，现对本工程的工程总承包（EPC）进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：杜尔伯特县
2、建设性质：新建
3、建设规模：拟建7栋建筑，5座构筑物。新建取水泵站1座，取水泵站设在龙虎泡水库东侧，地面式泵房结构。地下部分采取钢筋混凝土结构，地上部分砖混结构。泵站主厂房长17.4米，宽12米。厂区总占地面积32028平方米，总建筑面积14725.07平方米。综合楼1座（2层）、加药加氯间1座、净水间1座，污泥脱水间1座，排泥水池及反冲洗水池1座、清水池2座、厂区配套外网。输水管线起点为龙虎泡取水泵站，终点为经济开发区新建工业净水厂，采用全线管道输水，2条DN700输水管道，全长11.4千米。设计净水厂供水规模 为 5.0×104m3/d；净水厂处理规模为 5.25×104m3/d；取水泵站取水规模为 5.4×104m3/d； 输水干线输水规模为 5.4×104m3/d。具体详见初步设计图纸。
4、投资额：21610.66万元
5、质量标准：设计要求的质量标准：符合规范、有关政策、有关法规和本项目设计要求的要求。施工要求的质量标准：达到国家施工验收规范合格标准。
6、标段划分：
三 投标人资格要求
本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织，具备有效的营业执照，在人员、资金方面具有相应的履约能力，并具备以下条件：
1、投标人资质最低要求：
本次招标要求投标人应当同时具备相应的工程设计资质和施工资质：
（1）具备建设行政主管部门核发的市政行业（给水工程）设计乙级及以上资质或综合
设计资质；
（2）施工资质：同时具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质、市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。
2、项目管理机构人员资格要求：
（1）工程总承包项目经理要求：
①具备市政公用工程专业一级注册建造师资格并具有有效的B类安全生产考核合格证；
②工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
注：1、自 2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。投标人在上传证明材料时需上传电子证书扫描件（黑白或彩色皆可）。另外，一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。 关于一级建造师电子注册证书具体要求按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件执行。2、投标文件由授权委托代理人签署的，授权委托代理人必须为工程总承包项目经理，如为联合投标，工程总承包项目经理以联合体各成员共同授权一人为准。
（2）施工部分项目管理机构人员配备要求：
①项目经理：具备市政公用工程专业一级注册建造师资格并具有有效的安全生产考核合格证；该施工部分项目经理与工程总承包项目经理可为同一人。注册建造师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
注：自 2022 年 1 月 1 日起，一级建造师统一使用电子证书， 纸质注册证书作废。 投标人在上传证明材料时需上传电子证书扫描件（黑白或彩色皆可）。 另外，一级建造师打印电子证书后， 应在个人签名处手写本人签名， 未手写签名或与签名图像笔迹不一致的， 该电子证书无效。 关于一级建造师电子注册证书具体要求按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》 建办市〔 2021〕40 号文件执行。
②施工部分其他人员配备需按照按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程项目管理机构人员配置管理暂行办法》（黑建规范[2020]8 号）文件及招标文件（项目管理机构人员配置表）规定，不低于文件规定的标准数量配备项目管理机构人员，投标时需填报项目管理人员配置表（只填写人员数量，不填写人员姓名），但中标公示期内，中标候选人需提供符合招标文件及《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程项目管理机构人员配置管理暂行办法》（黑建规范[2020]8 号）文件要求的人员姓名及相关证件供招标人核验，不满足要求或未提供的取消其中标资格。投标人也可以根据项目管理需要增加岗位及人员。
③按黑建规范[2020]8 号文件规定，本项目属于大型工程，技术负责人如使用职称证的，需配备高级职称人员；
④项目机构成员如有退休人员，年龄不能超过65周岁。
注：本项目开标期间施工部分项目管理机构人员证件只核验本项目项目经理的证书。 施工部分的其他项目管理机构人员只需按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程项目管理机构人员配置管理暂行办法》（黑建规范[2020]8 号）文件，填报项目管理人员配置表（只填写人员数量，不填写人员姓名）。
中标公示期间，中标候选人将施工部分的其他项目管理机构人员姓名及相关证件提供给招标人，招标人有权进行核实，如发现弄虚作假，不符合招标文件及《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程项目管理机构人员配置管理暂行办法》（黑建规范[2020]8 号）文件要求的，将取消其中标资格，保证金不予退还。
（3）设计部分人员要求：
设计负责人1人，具备注册公用设备工程师（给水排水专业）或给排水相关专业高级工程师及以上职称；
分项设计负责人：建筑专业1人，结构专业1人，暖通专业1人、给排水专业1人、电气专业1人。以上人员需具有中级（含中级）以上职称证书或与上述专业对应的国家设计类注册证书。
3、其他要求：
（1）全部项目机构成员均必须为本单位在职员工，提供所投项目管理机构全体人员均为本单位在职员工的承诺书。承诺书格式自拟，加盖投标人公章。
（2）提供开标前连续3个月投标单位为本项目项目机构所有成员缴纳社保的承诺书（如有退休人员，需在承诺中说明），格式自拟，加盖投标单位公章。
（3）投标人提供工程总承包项目经理及施工部分项目管理机构所有人员至投标截止之日起已无在建项目，提供承诺书（（承诺书式样自拟，加盖投标人公章）。
（4）招标人不组织现场踏勘，投标人必须自行踏勘现场。提供投标人现场踏勘承诺书（承诺书格式自拟，加盖投标人公章）。
（5）本项目招标人将根据施工进度要求上述设计人员中配备的设计负责人、各专业设计人员能够常驻现场，投标人须提供能够配合驻场的承诺书，格式自拟，加盖投标人公章。
（6）本次投标要求各投标企业承诺，在此次投标活动过程中使用的印章已在公安机关备案，不做出承诺视为不实质性响应招标文件要求，按废标处理，提供承诺书，格式自拟，加盖投标单位公章。
（7）中标公示期内，招标人有权对招标文件中要求投标人提供的承诺书承诺事项进行核实，如发现承诺内容与招标文件要求不符，取消其中标资格，投标保证金不予退还。
4、信用要求：
（1）至投标截止时间，企业状态为严重违法失信企业或经营异常企业，招标人不接受其参与本项目投标。企业状态以国家企业信用信息公示系统最新公示信息为准。提供“国家企业信用信息公示系统”（http：//www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业及经营异常企业的网站查询截图（截图中需体现网站名、投标单位名称、统一社会信用代码、查询结果、查询日期等信息），结果查询时间为本招标公告发出之日起方为有效。（查询方式：国家企业信用信息公示系统首页→在搜索框内输入投标人名称→点击查询→点击查询到的投标人名称→在投标人企业基础信息页面分别点击“列入经营异常名录信息”“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”后分别完整截图保存)②信用中国平台中列入失信被执行人名单的企业作为不合格的投标企业，不得参与投标。注：联合体投标时，联合体各方均需提供。
（2）提供“信用中国” (https://www.creditchina.gov.cn/?navPage=0）中未被列入失信被执行人的网站查询截图（截图中需体现查询日期），结果查询时间为本招标公告发出之日起方为有效。（查询方式：信用中国网站首页→在搜索框内输入投标人名称→点击搜索→点击“失信被执行人”后完整截图保存) 注：联合体投标时，联合体各方均需提供。
5、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）组成联合体投标的单位不得超过二家，牵头人为施工单位。（2）联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务。（3）联合体各方共同与发包单位签订本项目合同，就约定事项承担连带责任；联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员均具有约束力。
6、本项目不接受投标人因受到行政处罚、失信惩戒措施仍在限制投标惩戒期内的投标人投标。
7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
8、对投标申请人的资格审查方式: 资格后审
四、投标
1、投标截止时间：2022年09月21日9时00分
***五、招标文件的领取
1、领取时间：2022年08月31日至2022年09月21日9时00分
***六、其它说明
1、投标人提问截止时间： 2022年09月11日09时00分
2、招标人澄清截止时间： 2022年09月12日09时00分
一、招标条件
本招标项目黑龙江省大庆市杜尔伯特经济开发区工业用水处理厂建设项目“建议书”已由杜尔伯特蒙古族自治县发展和改革局以“杜发改字[2022]11号文件”批复，“可行性研究报告”已由杜尔伯特蒙古族自治县发展和改革局以“杜发改字[2022]43号文件”批复，“初步设计”已由杜尔伯特蒙古族自治县发展和改革局以“杜发改字[2022]179号文件”批复，资金来源为债券资金。招标人为黑龙江杜尔伯特经济开发区德力戈尔园区服务中心，行政监管部门为杜尔伯特蒙古族自治县建设局***。本项目已具备招标条件，现对本工程的工程总承包（EPC）进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：杜尔伯特县
2、建设性质：新建
3、建设规模：拟建7栋建筑，5座构筑物。新建取水泵站1座，取水泵站设在龙虎泡水库东侧，地面式泵房结构。地下部分采取钢筋混凝土结构，地上部分砖混结构。泵站主厂房长17.4米，宽12米。厂区总占地面积32028平方米，总建筑面积14725.07平方米。综合楼1座（2层）、加药加氯间1座、净水间1座，污泥脱水间1座，排泥水池及反冲洗水池1座、清水池2座、厂区配套外网。输水管线起点为龙虎泡取水泵站，终点为经济开发区新建工业净水厂，采用全线管道输水，2条DN700输水管道，全长11.4千米。设计净水厂供水规模 为 5.0×104m3/d；净水厂处理规模为 5.25×104m3/d；取水泵站取水规模为 5.4×104m3/d； 输水干线输水规模为 5.4×104m3/d。具体详见初步设计图纸。
4、投资额：21610.66万元
5、质量标准：设计要求的质量标准：符合规范、有关政策、有关法规和本项目设计要求的要求。施工要求的质量标准：达到国家施工验收规范合格标准。
6、标段划分：
| 标段（包）编码 | 标段（包）名称 | 招标范围 | 开工日期 | 竣工日期 | 工期（天） | 招标控制价（万元） |
| SZGZ0504G220829001001001 | 黑龙江省大庆市杜尔伯特经济开发区工业用水处理厂建设项目工程总承（EPC） |
本项目拟采用工程总承包（EPC）方式发包，投标人按照招标人约定的标准、规范、工程的功能、规模、考核目标和竣工日期等要素，完成本项目相应初步设计范围内的所有工程施工图设计、施工、材料设备采购及安装的工程总承包。工作范围包含但不限于完成上述项目的施工图设计、施工图预算编制、施工图送审并取得施工图审查合格证明、施工现场指导与监督、工程设计 调整和竣工验收设计服务配合等工作。工程施工以及自项目实施、竣工验收、交付使用、竣工图编制及竣工资料整理、施工承包管理和现场整体组织、专业协调及配合以及后期维保与本项目实施有关的技术支持和技术服务工作，并承担工程质量、进度、工期、安全、造价控制并配合相关部门结（决）算、审计等全面责任和试运行期间内的所有工作内容，依法推进工程建设等工程总承包的所有工作内容。 |
2022年09月25日 | 2023年12月31日，节点工期:施工图设计在开工后20日内完成设计工作。开竣工日期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开竣工日期按合同条款规定执行。 | 462 | 17290.16万元，其中：施工图设计费控制价157.97万元，施工费控制价：17132.19万元（包括建筑安装工程费、前期场地费及临时设施费等费用）， 投标人在进行投标总报价和分项（施工图设计费、施工费）报价时，均不得高于控制价上限，否则否决其投标。 |
本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织，具备有效的营业执照，在人员、资金方面具有相应的履约能力，并具备以下条件：
1、投标人资质最低要求：
本次招标要求投标人应当同时具备相应的工程设计资质和施工资质：
（1）具备建设行政主管部门核发的市政行业（给水工程）设计乙级及以上资质或综合
设计资质；
（2）施工资质：同时具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质、市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。
2、项目管理机构人员资格要求：
（1）工程总承包项目经理要求：
①具备市政公用工程专业一级注册建造师资格并具有有效的B类安全生产考核合格证；
②工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
注：1、自 2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。投标人在上传证明材料时需上传电子证书扫描件（黑白或彩色皆可）。另外，一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。 关于一级建造师电子注册证书具体要求按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件执行。2、投标文件由授权委托代理人签署的，授权委托代理人必须为工程总承包项目经理，如为联合投标，工程总承包项目经理以联合体各成员共同授权一人为准。
（2）施工部分项目管理机构人员配备要求：
①项目经理：具备市政公用工程专业一级注册建造师资格并具有有效的安全生产考核合格证；该施工部分项目经理与工程总承包项目经理可为同一人。注册建造师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
注：自 2022 年 1 月 1 日起，一级建造师统一使用电子证书， 纸质注册证书作废。 投标人在上传证明材料时需上传电子证书扫描件（黑白或彩色皆可）。 另外，一级建造师打印电子证书后， 应在个人签名处手写本人签名， 未手写签名或与签名图像笔迹不一致的， 该电子证书无效。 关于一级建造师电子注册证书具体要求按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》 建办市〔 2021〕40 号文件执行。
②施工部分其他人员配备需按照按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程项目管理机构人员配置管理暂行办法》（黑建规范[2020]8 号）文件及招标文件（项目管理机构人员配置表）规定，不低于文件规定的标准数量配备项目管理机构人员，投标时需填报项目管理人员配置表（只填写人员数量，不填写人员姓名），但中标公示期内，中标候选人需提供符合招标文件及《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程项目管理机构人员配置管理暂行办法》（黑建规范[2020]8 号）文件要求的人员姓名及相关证件供招标人核验，不满足要求或未提供的取消其中标资格。投标人也可以根据项目管理需要增加岗位及人员。
③按黑建规范[2020]8 号文件规定，本项目属于大型工程，技术负责人如使用职称证的，需配备高级职称人员；
④项目机构成员如有退休人员，年龄不能超过65周岁。
注：本项目开标期间施工部分项目管理机构人员证件只核验本项目项目经理的证书。 施工部分的其他项目管理机构人员只需按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程项目管理机构人员配置管理暂行办法》（黑建规范[2020]8 号）文件，填报项目管理人员配置表（只填写人员数量，不填写人员姓名）。
中标公示期间，中标候选人将施工部分的其他项目管理机构人员姓名及相关证件提供给招标人，招标人有权进行核实，如发现弄虚作假，不符合招标文件及《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程项目管理机构人员配置管理暂行办法》（黑建规范[2020]8 号）文件要求的，将取消其中标资格，保证金不予退还。
（3）设计部分人员要求：
设计负责人1人，具备注册公用设备工程师（给水排水专业）或给排水相关专业高级工程师及以上职称；
分项设计负责人：建筑专业1人，结构专业1人，暖通专业1人、给排水专业1人、电气专业1人。以上人员需具有中级（含中级）以上职称证书或与上述专业对应的国家设计类注册证书。
3、其他要求：
（1）全部项目机构成员均必须为本单位在职员工，提供所投项目管理机构全体人员均为本单位在职员工的承诺书。承诺书格式自拟，加盖投标人公章。
（2）提供开标前连续3个月投标单位为本项目项目机构所有成员缴纳社保的承诺书（如有退休人员，需在承诺中说明），格式自拟，加盖投标单位公章。
（3）投标人提供工程总承包项目经理及施工部分项目管理机构所有人员至投标截止之日起已无在建项目，提供承诺书（（承诺书式样自拟，加盖投标人公章）。
（4）招标人不组织现场踏勘，投标人必须自行踏勘现场。提供投标人现场踏勘承诺书（承诺书格式自拟，加盖投标人公章）。
（5）本项目招标人将根据施工进度要求上述设计人员中配备的设计负责人、各专业设计人员能够常驻现场，投标人须提供能够配合驻场的承诺书，格式自拟，加盖投标人公章。
（6）本次投标要求各投标企业承诺，在此次投标活动过程中使用的印章已在公安机关备案，不做出承诺视为不实质性响应招标文件要求，按废标处理，提供承诺书，格式自拟，加盖投标单位公章。
（7）中标公示期内，招标人有权对招标文件中要求投标人提供的承诺书承诺事项进行核实，如发现承诺内容与招标文件要求不符，取消其中标资格，投标保证金不予退还。
4、信用要求：
（1）至投标截止时间，企业状态为严重违法失信企业或经营异常企业，招标人不接受其参与本项目投标。企业状态以国家企业信用信息公示系统最新公示信息为准。提供“国家企业信用信息公示系统”（http：//www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业及经营异常企业的网站查询截图（截图中需体现网站名、投标单位名称、统一社会信用代码、查询结果、查询日期等信息），结果查询时间为本招标公告发出之日起方为有效。（查询方式：国家企业信用信息公示系统首页→在搜索框内输入投标人名称→点击查询→点击查询到的投标人名称→在投标人企业基础信息页面分别点击“列入经营异常名录信息”“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”后分别完整截图保存)②信用中国平台中列入失信被执行人名单的企业作为不合格的投标企业，不得参与投标。注：联合体投标时，联合体各方均需提供。
（2）提供“信用中国” (https://www.creditchina.gov.cn/?navPage=0）中未被列入失信被执行人的网站查询截图（截图中需体现查询日期），结果查询时间为本招标公告发出之日起方为有效。（查询方式：信用中国网站首页→在搜索框内输入投标人名称→点击搜索→点击“失信被执行人”后完整截图保存) 注：联合体投标时，联合体各方均需提供。
5、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）组成联合体投标的单位不得超过二家，牵头人为施工单位。（2）联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务。（3）联合体各方共同与发包单位签订本项目合同，就约定事项承担连带责任；联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员均具有约束力。
6、本项目不接受投标人因受到行政处罚、失信惩戒措施仍在限制投标惩戒期内的投标人投标。
7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
8、对投标申请人的资格审查方式: 资格后审
四、投标
1、投标截止时间：2022年09月21日9时00分
***五、招标文件的领取
1、领取时间：2022年08月31日至2022年09月21日9时00分
***六、其它说明
1、投标人提问截止时间： 2022年09月11日09时00分
2、招标人澄清截止时间： 2022年09月12日09时00分
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