1.1项目概况：按照市场统计数据，信用卡逾期半年未偿信贷总额990.04亿元，环比增长14.35%，占信用卡应偿信贷余额的1.16%（2023年中国人民银行发布的《第一季度支付体系运行总体情况》），与上年末相比，信用卡逾期半年未偿信贷总额增加了124.24亿元。
通过触达失联的用户，能够帮助金融或保险机构追回收入，减少坏账，带来实际可见的业务价值。
通过对金融机构（金融机构、保险机构）的需求进行分析，目前在触达失联用户的工作中存在以下问题：
1.查询效率低：缺乏失联数据查询大数据模型，不能及时准确的筛查出失联用户有效号码；
2.服务不规范，招致投诉：触达行为没有规范的平台进行约束，对用户造成电话骚扰等不良后果，招致投诉。
3.安全合规风险高：缺乏严谨的触达机制，易遭到用户敏感信息泄露，被不法分子利用对用户造成损失，存在严重的数据安全风险。
4.失联用户触达率低：缺乏运营商级别安全保障和有效大数据能力支撑，造成失联用户触达率低。
1.2采购内容及分包（标包）划分情况：
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序号 |
涉及的主要评估产品品类 |
采购内容 |
规格型号 |
数量 |
地点 |
交付期限 |
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1 |
CP01256 其他业务平台软件 |
2024年中国电信甘肃分公司失联触达平台研发 |
/ |
/ |
甘肃省 |
自合同签订之日起30日内完成项目交付 |
1.2.1 采购内容
采购内容主要如下：
失联触达系统是运营商利用自身的大数据能力赋能金融行业的特色产品，在确保数据隐私安全的前提下，帮助合作伙伴找到已经失联的存量客户最新的联系方式，最大程度的帮助金融机构降低成本及坏帐发生率。要求合作方为银保监会公布的银行及保险公司。
银行/保险公司根据失联客户的存量身份信息，通过运营商失联数据模型筛查匹配，获取有效电话号码，并通过失联触达系统进行外呼，在客户号码对业务人员进行保密的前提下，实现业务员和失联客户电话互通，沟通结束后保存通话记录和录音文件。
1.2.2 项目规模：48万元（含税6%）。
1.2.3 分包（标包）划分情况
■不划分
□划分： 标包一： ；标包二： …。
1.2.4 本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3本项目设置最高参选限价，最高参选限价为45.28万元（不含税）。参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。
2. 参选人资格要求
2.1参选人基本资格要求：
2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与比选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2参选人的法定代表人或负责人为同一人,存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。
2.1.3参选人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：
a.提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；
b.提供开具增值税专用发票承诺函。
2.1.4本项目不接受联合体参选。（以非联合体申明为准）
2.1.5本项目中选后不允许分包转包。（以提供的承诺书为准）
2.1.6参选人提供安全保密承诺书，承诺服务期间严格遵守《国家网络安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律法规，明确乙方的安全保密义务，承诺服务期间不泄露甲方各项业务信息数据、承诺不从事任何危害甲方计算机信息网络安全、数据安全的活动，（以承诺书为准）。
2.2参选人不得存在下列情形之一：
（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2021年4月29日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2019年4月29日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2019年4月29日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本比选项目的代建人；
（12）为本比选项目的比选代理机构；
（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。
注：以承诺函及第(6)(7)(8)项网站查询截图为准。
2.3参选产品资格要求： / 。
2.4参选产品制造商资格要求： / 。
2.5法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。
4. 比选文件的获取
4.1比选文件获取时间：2024年4月20日8时00分至2024年4月22日18时00分（北京时间，下同）。
5. 参选文件的递交
5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2024年4月29日15时00分。
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