###县国资中心党委及主要负责人组织整改落###县国资中心党委坚持把巡察整改落实作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，学###县委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。一是精心组织。巡察发现问题反馈后，我中心立即召开了巡察整改专题党委会，研究部署了巡察反馈问题整改工作。二是明确责任。对反馈的21个具体问题，明确了责任领导、责任部门、责任人，制定了81条具体整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度。党委书记张建军同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任一是组织推动落实。先后组织召开了党委会，对巡察反馈问题整改工作进行了专题研究调度。二是带头推动整改。党委书记作为巡察反馈问题整改工作第一责任人，全盘负责巡察反馈问题整改，直接担任反馈问题中的3个方面21项问题，深入各股室调度具体问题整改工作。三是抓实整改成效。动态掌握巡察反馈问题整改工作进展，提前研究整改工作措施，带头领办重点问题，狠抓工作部署落实，做到整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过，确保此次问题整改取得实实在在的效果。二、集中整改期内已完成的整改事项问题1：政治理论学习欠扎实一是对政治理论学习重视不够，少数党委成员政治学习少，学习停留在面上没有做到学用结合。二是部分干部未见个人学习记录本。整改结果：完成整改情况：********年8月20日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对政治理论学习欠扎实的问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。经剖析，该问题产生的原因主要有在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上与“真学、真懂、真信、真用”的要求还有差距，理论学习的系统性、深入性、实效性不够，学以致用推动工作不力。********月30日，组织召开了全体干部会。陈惠文、黄进对无个人学习记录本情况进行了自我批评和反省。综合办公室对全体成员个人学习本进行了规范，二三季度综合办公室抽查干部学习笔记情况结果良好，其中尹雅平同志学习记录较为全面，提出了表扬，并分享了经验。********月26日制定了党委理论学习中心组专题学习计划和支委会学习计划表，结合理论学习中心组专题学习、党组织生活会等活动，组织全体干部学习了党的二十大报告、习近平新时代中国特色社会主义系列讲话精神，并结合党纪学习教育，讨论学习心得，做好学习记录。********月30日，综合办公室牵头对全体干部个人学习记录本进行了检查，没有发现无个人学习记录本现象，目前均已进行整理存档。问题2：防范化解重大风险有漏洞一是乡村振兴基础工作欠扎实。①乡村振兴工作没有台账和存档资料。②扶贫户刘开荣的家庭成员人数和户籍人数不一致，刘开荣配偶周立华的户籍信息不准确，乡村振兴口袋资料更新不及时。③驻村工作签到###县国资中心乡村振兴协调组副组长2023年10、11月的下村签到记录。二是安全生产工作有###县国资中心没有建立公共事件应急预案、没有建立安全生产隐患问题台账。整改结果：完成整改情况：********年8月20日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对防范化解重大风险有漏洞的问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。经剖析，该问题产生的原因主要有：一是对乡村振兴、安全生产工作的风险认识不足，缺乏风险意识和预警能力。二是工作人员能力欠缺，在风险管理领域缺乏专业的人才，相关工作专业性和有效性不足。2.整理帮扶资料。一是按户名一册的形式，认真整理了帮扶对象资料。二是针对扶贫户刘开荣户籍信息不准确情况，对接****局，按政策文件要求，证明“在新识别监测人口或脱贫人口时，原则上以户籍人口为准，但在实际工作或生活中，为方便管理，可按共同生活、共享开支人口为准，不一定严格按照户籍人口数”。为保证其他扶贫户信息准确，在9月底前，已对所有扶贫户的信息资料进行核实并更新。3.严格实行2024年每周上户走访一次的工作举措，并及时进行签到。同时，工作资料已归档交给红星村驻村工作组保存，并由分管乡村振兴负责人王艳平同志每1月检查一次，查漏补缺。巡察整改以来共开展了4次检查。4.进行谈话提醒。8月28日，由分管负责人王艳平同志对经办人陈惠文同志进行了谈话提醒，针对贫困户信息不完整问题进行了教育批评，避免以后出现此类问题。5.完善管理制度。一是建立了###县国资中心安全生产应急预案》，以便快速、有效处置在建工程和项目安全事故，维护国有资产保值增值，促进平安建设和社会安定。10月30****公司牵头开展了一次应急演练。二是制定了2024年度安全生产检查工作计划，###县属国企的经营场所、游乐场所、在建工地等进行1次安全生产隐患排查，巡察整改以来进行了5次安全隐患检查，对存在的20个问题进行了现场交办，目前都已完成整改。问题3：执行上级政策###县国资中心###市国资委关于###市国有企业“三资”清查处置与管理改革工作（产权通字〔2023〕2号）要求时存在执行不到位的情况。没有按照通知规定每月2号前上报进度的要求上报工作进展情况；通知要求到每月上报清查进度，国资中心仅仅上报至8月份；所****公司“三资”清查工作进展缓###市国资委要求2023年底完成“三资”清查盘活工作，截至11月下###县的“三资”清查盘活工作进度只完成了30%。整改结果：完成整改情况：********年8月20日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对执行上级政策不及时的问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。经剖析，该问题产生的原因主要有：一是责任意识不强，对资料上报工作缺乏应有的重视；二是因“三资”盘活情况复杂，未能按照时间要求完成工作进度。2###市国资委对接，梳理了2023年度“三资”清查处置工作完成情况，截至2023年11月30日###县已全部完成2023年度“三资”清查处置任务。3.完成“三资”清查。截至2024年12月，2024年度“三资”清查处置已全面完成处置任务。落实“三资”盘活。截至12月底共计盘活闲置房屋资产102处，面积********.18㎡，处置设施设备等资产208宗。问题4：党委履行主体责任有欠缺一是党委履行主体责任不到位。①“主体责任压得不够紧实、‘一岗双责’落实仍有差距，工作停在面上没有落实到具体行动上”。②党风廉政建设工作没有针对性查找廉政风险点，未制定有效风险防控措施，未将党风廉政建设工作纳入检查考核内容。二是廉政谈话制度执行不到位。个别班子成员廉政谈话记录本无被谈话人签名，没有按照相关规定去谈话；谈话内容由工作业务谈话代替党内谈话。三是内部监督机构待###县国资中心党委所属6个企业党支部的纪检监察工作分别由纪委监###县委办、政****局纪检监察组负责，没有统一整合到国资中心党委负责，而国资中心党委由纪委监****局纪检组负责，国资中心党委无法做到国有企业监督工作全覆盖。整改结果：完成整改情况：********年8月20日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对党委履行主体责任有欠缺问题的问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。经剖析，该问题产生的原因主要有：领导班子对全面从严治党的长期性、艰巨性和复杂性认识不足、重视不够，在持续深入纠治****、官僚主义突出问题上下的功夫不够。2.建立健全工作制度。10月8日组织召开党委会研究党风廉政建设工作。一是制###县国资中心2024年党风廉政建设工作方案》，制定了党风廉政责任清单，明确了由张建军同志担任第一责任人，各股室履行相关工作职责。巡察整改以来，没有发现廉洁风险现象。二是制###县国资中心廉政风险防控制度》，落实岗位廉政风险防控责任，及时化解廉政风险。三是制定了干部个人年度考核细则，将党风廉政建设责任落实情况纳入范围内，实行扣分制。3.强化警示教育。今年以来，国资中心分别召开了党的纪律建设警示教育、安全警示教育大会，进一步提高了干部廉政意识，加强廉政教育，增强防控风险能力。4.把“谈心谈话制度”落到实处。6月以来，分管领导对所分管的股室工作人员开展了5次谈心谈话，主要谈个人党风廉政情况，并安排尹雅平同志在廉政谈话记录本上做好记录，严格规范签名工作要求，并做好了照片留存。5.积极与****局纪检组对接，2024年###县国资中心###县属###县###县###县自来水、#****公司，已###县纪委监委第四派驻纪检监察组执纪监督单位。问题5：整治形式主义欠到位一是《2021年工作总结和2022年工作计划》与《2022年工作总结和2023年工作计划》中存在的问题部分内容完全相同。二是2020年8月31日行政工作会议记录中黄国庆提出“工作流程形成制度、半月一次例会、整理近期工作、安排下一步工作”，但后期没有按半月例会实行，存在决而不行的问题。 整改结果：完成整改情况：********年8月20日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对整治形式主义欠到位的问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。经剖析，该问题产生的原因主要有：一是办公室工作有疏忽，不够抓实细节，工作流程不完善，缺乏明确、规范的工作流程，当前流程设计不合理，导致材料撰写、向上报告等工作出现问题。二是在监管方面也不够严格，对于简单的材料撰写、会议记录等工作过问较少，不够重视。2.综合办公室牵头，拟###县国资中心文稿起草审核制度》，经分管领导审核，主要负责人审定签发后，6月18日下发至中心各股室。对今后国资中心全部文字性材料起草作出详细规范，严把资料关口。********月26日，分管综合办公室党委成员、副主任王艳平同志，对综合办经办人员尹雅平同志，就撰写材料不认真的情况及缺乏工作责任心情况进行了谈话提醒，并作为典型问题在干部会议上通报批评。4.综合办公室牵头，###县国资中心业务会会议议定事项落实情况表台账。明确议定工作、牵头领导、牵头股室、交办时间及完成情况，对行政会议工作记录和工作部署及时进行了督导，对未按要求落实情况的干部，在干部会议上将批评教育，若出现长期不落实不推动工作情况，考虑取消干部个人年底评优评先资格。巡察整改以来共组织召开了22次业务会，各责任人均按要求完成了会议议定工作。问题6：财务资料欠规范一是财务存档资料不规范，会计报表、会计账簿未盖单位公章，无相关财务人员签字盖章。二是内部控制和财务把关不严，未严格执行“一支笔”的审批制度。三是岗位分离制度执行不到位，抽调外出的干部印鉴章仍在使用。四是未严格执行会计核算制度，附件不齐全，采购程序不严谨，如：所有电子卖场采购均无结算单，部分凭证无支出明细表、无线下合同、合同不规范。如：无签章、线下合同日期在电子卖场采购合同日期之前。整改结果：完成整改情况：********年8月20日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对财务资料欠规范的问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。经剖析，该问题产生的原因主要有：一是财务管理制度不完善，管理制度更新不及时，未能适应新业务需求。二是分管领导对财务管理的重要性认识还不足，把关审批不够严格。2.规范财务存档资料。财务室对国资中心2022年以来的财务资料进行了自清自查，已将不完善的附件资料及手续补全。3.完善制度管理。财务室牵头对《国资中心财务管理制度》进行了修订完善，完善了财务管理细则、经费管理标准及执行财经纪律等，并召开全体干部会进行集中学习，严格规范审批行为，所有单据由分管财务负责人王艳平同志审批。单位主要负责人张建军同志对王艳平同志（分管财务负责人）进行了谈话提醒，着重强调严把财务工作关卡，严格执行“一支笔”的审批制度。********年7月，停止使用抽调外出干部李新苗同志的印鉴章，更换使用产权股熊先桂同志的印鉴章，资料上的印鉴章等由分管财务负责人王艳平审核把关，做到实事求是。问题7：闲置资产盘活###县国资中心管理的固定资产中，有原血防办公楼###市场办公楼、中医院老院子、人民医院老院综合楼、乡镇合并后一处乡镇政府和七处派出所院子等处于闲置中，存量较大。整改结果：阶段性完成整改情况：********年8月20日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对闲置资产盘活欠力度问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。经剖析，该问题产生的原因主要有：一是业务钻研不深，在闲置资产盘活上，还是缺少学习的渠道和深入探究的韧劲，与其他###县同行相比，在业务知识拓展方面有待进一步加强；二是创新意识不强，在了解盘###路径上花费时间少，全靠传统手段进行闲置资产盘活。********年6月28日对所有资产进行了全面排查，建###县闲置资产台账，并由资产管理股统一管理。明确了城区资产、乡镇资产、特许经营权类资源、砂石矿、###县外资产等资产类型，同时对资产现状进行了梳理，包括位置、面积、间数等。********年5月9日将中医院老院子、人民医院老院综合楼纳入###县国有“三资”盘活建议方案，主要领导已批准。因装修需要财政资金，暂缓处理。###县国有“三资”清查处置工作专题调度会，2024年7月1日下发了关于迅速开展国有“三资”盘活工作的通知，落实属地、所属原则###街道）负责盘活国有闲置资产。目前###市场办公楼已调剂给纪委作办公场所，原血防办公楼因房屋老旧未进行鉴定暂未处置，乡镇政府及学校共13处，目前已出租4处，其余处于闲置状态；七处派出所院子已抵押三处，其余处于闲置状态。问题8：国有企业监管不到位一是没有出台###县国有企业管理办法》。二是没有对国有资产的使用进行有效的绩效评价。三是对企业人员薪酬的考核不够严格。如：对两****公司的融资指标和经济收益指标把握不准。四是国有企业形成的收益没有及时上缴或没有上缴****公司****公司。整改结果：完成整改情况：********年8月20日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对国有企业监管不到位问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。经剖析，该问题产生的原因主要是国资中心未健全相应的管理制度。********年8月28日国资中心党委会对《企业管理办法》及《绩效考核办法》进行了讨论修改；9月上旬向各监管企业征求了意见，并采纳了部分修改建议；11月###县政府办组织纪委###县委组###县委###县司###县财#****局****公司****公司****公司###市政等企业对两个办法进行了会商，并逐条进行了讨论，再次征求了修改意见。********月4日至12月4#****网向社会公众公开征求意见，公示期满，未收到反馈意见；12月###县国资中心组织进行了专家论证；12月18日经2024年第20次常务会研究，审议###县属国有企业管理办法###县国资中心监管企业负责人绩效考核暂行办法》。4.已编制国有资本经营预算收支草案，将国有资本经营收益纳入企业考核范畴，与企业负责人绩效薪酬挂钩，严格兑现奖惩。巡察整改以****公司****公司###市政，共上缴收益840万元。问题9：党委核心作用发挥不够一是没有建立内部管理的规章###县国资中心没有建立内部管理的规章制度，直#****局制定的规章制度，内容与工作实际脱节。二是“三重一大”制度执行欠到位。没有制定“三重一大”议事规则，党委会研究决策只研究党员发展和转正的内容，大额资金支出事项未见党委集体研究决策记录。如：2022年12月6#竞价咨询中心办公场所建设项目********万元，2022年12月1#付资产经营权项目咨询费********万元，付处置中介代理费23万元等。三是落实党建责任不###县国资中心党委会议未专题研究过党建方面的工作；未将党建工作责任制落实情况作为年度考核内容；党委很少对所属企业支部的党建工作进行指导。整改结果：完成整改情况：********年8月20日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对党委核心作用发挥不够的问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。经剖析，该问题产生的原因主要有：一是思想认识不足，“重业务轻党建”情况依然存在；二是党建工作理念滞后，面对新形势、新任务，仍坚持过时的思维方式和工作方法，不能有效适应新时代的要求，影响了党委核心作用的发挥。2.完善管理制度。一是摆正态度认真反省。8月21日召开了全体会议，对内部管理规章制度套用问题进行了自我反省、认领问题、表态发言。二是拟定管理制度。制定了###县国资中心工作规则###县国资中心“三重一大”事项集体决策制度的实施办法（试行）》。三是加强日常学习。组织全体干部对新制度进行了集中学习，明确重大人事任命、重大资金支出等。巡察整改以来对重大资金支出及人员招聘等事项均经党委会进行了集体研究决策，并由综合办公室人员负责会议记录。3.强化组织领导。7月组织召开了党委会会议，专题研究2024年下半年党建工作，进一步加强对党建工作指导；制定了###县县属国有企业2024年度绩效考核实施方案（暂行）》，将党建工###县属国企年底考核内容中，年末对各企业7个党支部进行考核，每月按组织部工作要求督促各企业党支部按时完成党建工作，巡察整改以来督促工作8次。问题10：党组织机构建设程序不规范一是2023年5月###县国资中心委员会成立暨选举大会资料中明确指出监、计票人由各支部委员会从非候选人中提****公司黄蓉同时出现在候选人及计票人名单中###县国资中心委员会成立暨选举大会中计票人签名笔迹与签到册中人员签名笔迹不一致###县国资中心选举##****公司党支部党员花名册。四是2022年11月4日国资中心支部换届选举大会上有选举权党员10名，实到10名，但签到册上只有9人签名，投票人数和签到人数不一致。整改结果：完成整改情况：********年8月20日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对党组织机构建设程序不规范问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。经剖析，该问题产生的原因主要有一是规章制度不够健全，没有明确的规章制度来指导党组织机构的建设，导致选举过程和程序上不规范；二是工作松散，存在“偷工减料”现象，有时以简化程序或绕过某些环节。********月10日组织召开了巡察整改专题党委会，针对巡察问题系统学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》，详细了解了选举过程与规范化程序。制###县国资中心党委（党支部）选举换届流程》，规范选举程序和制度，确保不再出现选举时监、计票人为同一人以及漏掉花名册等低级错误，并明确今后换届选举资料，会后15天内交由分管党建领导审核把关。********月23日组织召开了党委会，严肃提出党组织机构建设程序不规范问题，主要针对党委会成立资料中，计票人签名笔迹与签到册中人员签名笔迹不一致问题对分管负责人王艳平和经办人尹雅平作出提醒谈话，并强调今后任何下属企业党组织活动不得出现代签情况。巡察整改以来共召开了16次党委会，没有发现代签情况。4.开展谈话提醒。分管党建负责人王艳平对选举大会资料问题、支部换届签到册漏缺等程序不规范、不严谨问题，对党建经办人尹雅平进行了谈话，给予严肃批评，并现场做好谈话提醒记录及谈话照片留存。问题11：党组织活动开展不扎实一是“三会一课”制度执行不到位、不规范。①2020年2月17日、2021年1月25日组织生活会会议记录无应到、实到人数，无上级党组织派人参加。②2020年3月16日一季度党员大会记录在2020年2月17日组织生活会记录之前；2021年3月25日一季度党员大会记录在3月9日支委会会议记录之前，均存在补会议记录的情况。③2020年、2021年党课均只有一季度开展了一次，没有二、

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